「復興の象徴」でも年収400万届かず…表面化する被災地のジレンマ

　東日本大震災の津波被災地では、巨額の復興予算を投じて住まいや産業の再生が進められてきた。ハードの整備が完了したいま、暮らしやなりわいをどう持続可能なものにしてゆくか。課題もみえてきた。

　宮城県石巻市の牡鹿半島の付け根に、山すそを切りひらいた佐須団地がある。40戸ほどあった佐須浜集落が津波をかぶり、防災集団移転促進事業で高台につくられた。ただ、15区画のうち、いま家が立つのは8区画だけだ。

　造成に時間がかかり、宅地をキャンセルして集落を出る住民が相次いだためだ。盛んだったカキ養殖を続けるのは5軒、後継ぎがいるのは2軒ほど。夫婦2人で新居を構えた本間文雄さん（69）は「いずれ佐須浜が消える」と不安顔だ。

　いいニュースもある。首都圏…